English

Kategori: Fokus

  • Chalmers förlorar i förvaltningsdomstol – upphandling måste göras om

    Chalmers tekniska högskola AB (”Chalmers”) genomförde under 2011 en upphandling avseende personalinhyrning/bemanningstjänster och rekryteringstjänster. En av anbudsgivarna var bemanningsföretaget Bemannia AB (”Bemannia”) som ägs och drivs av entreprenören Staffan Bruzelius.

    Efter utvärdering av anbuden kunde Bemannia konstatera väsentliga brister i förfrågningsunderlagets utformning. Bemannia väckte talan i förvaltningsdomstol och ansökte om överprövning med yrkande om att rätten i första hand skulle besluta att upphandlingen skulle göras om och i andra hand att upphandlingen inte fick avslutas innan rättelse gjorts.

    Till stöd för talan anförde Bemannia i huvudsak att förfrågningsunderlaget inte redovisat ett tillräckligt tydligt underlag för anbudsgivningen rörande de villkor och utvärderingskriterier som gällde för upphandlingen. Utvärderingskriterierna var inte tillräckligt tydliga utan gav alltför stort utrymme för godtycke i strid med 1 kap. 9 § LOU.  Det framgår enligt Bemannia inte av förfrågningsunderlaget vilka krav som ska vara uppfyllda för att erhålla viss poäng avseende börkraven B1, B2, B3 och B4. Vad gäller börkravet B1 – personalinhyrningstjänster – avser detta Chalmers möjligheter att överta inhyrd personal. Anbudsgivaren ska ange kriterierna för detta, vilket inte hade skett.

    Chalmers bestred yrkandena och yrkade att ansökan skulle avslås.

    Förvaltningsdomstolen biföll Bemannias talan och beslutade att upphandlingen ska göras om.

    Av domskälen framgår följande:

    ”Förfrågningsunderlaget anger ett flertal börkrav (B1-B4) som ska värderas och poängsättas inom vissa närmare angivna poängskalor. Däremot anges inte vilka kvalitativa krav som ska vara uppfyllda för att erhålla en viss poängnivå. Förfarandet vid utvärderingen har därför lämnat ett stort utrymme för godtycklighet och därmed för en bedömning som inte grundar sig på objekt fastställda kriterier, utan som i stället innehåller ett stort mått av subjektivitet och i princip fri prövningsrätt för den upphandlande myndigheten. Detta innebär att leverantörer saknat möjlighet såväl att förutse vad som skulle komma att tillmätas betydelse vid prövningen av anbuden som att kunna utforma ett konkurrenskraftigt anbud. Detta medför att förfrågningsunderlaget har varit bristfälligt i fråga om förutsebarhet och att utvärderingsmodellen därför får anses strida mot den unionsrättsliga principen om transparens.

    I förfrågningsunderlaget har inte lämnats någon närmare information om sambandet med övertagandevillkoren i B1 och upphandlingsföremålet – personalinhyrningstjänster. Kravet strider därför mot den grundläggande unionsrättsliga principen om proportionalitet.

    Chalmers förfrågningsunderlag innefattar enligt det ovan anförda i vissa delar brister i så måtto att kraven på öppenhet och proportionalitet inte varit uppfyllda och underlaget har gett utrymme för godtycklighet. Utformningen av förfrågningsunderlaget kan ha påverkat hur bolaget utformat sitt anbud. Att bolaget enligt utvärderingsprotokollet ligger långt från att komma ifråga som leverantör medför inte att bolaget, om förfrågningsunderlaget varit utformat så att kravet på öppenhet varit uppfyllt, inte skulle ha avlämnat ett sådant anbud att det kunnat komma ifråga som leverantör.

    Det sagda innebär att Chalmers brott mot i vart fall principen om transparens sannolikt medfört att bolaget lidit eller kan komma att lida skada, varför det finns grund för att tillgripa åtgärder enligt LOU.

    Eftersom bristerna får betecknas som väsentliga och hänförliga till det konkurrensuppsökande skedet är det inte tillräckligt med endast en rättelse, utan upphandlingen måste göras om.”

    Bemannia  AB företräddes av advokaten Andreas Hagen och jur kand Pontus Meilink på Advokatfirman INTER.

  • Underentreprenör tar Skanska till domstol

    Skanska befinner sig i konflikt med en underentreprenör om hur ett förfrågningsunderlag skall se ut och hur det skall tolkas.

    Kravet på att ett förfrågningsunderlag skall vara konsekvent samordnat – dvs bl a att uppgift och föreskrift skall finnas på rätt plats – är vedertaget i byggbranschen och kommer bl a till utryck i kommentaren till AB 04 kap 1 § 2 och ABT 06 kap 1 § 2.

    ”Att kontraktshandlingarna kompletterar varandra är ett utryck för principen att arbete som skall omfattas av entreprenörens åtagande enbart behöver redovisas på ett ställe i kontraktshandlingarna. Förutsättning för detta är i sin tur att handlingarna är upprättade efter god sed, bl a lämpligt och konsekvent samordnade, eller – om så inte är fallet – att entreprenören i anbudsskedet i varje fall inte skall behöva missta sig på vilka arbeten som skall ingå i hans åtaganden.”

    Enligt kravet på samordning har underentreprenören enligt Andreas Hagen haft fog för att utgå ifrån att alla de uppgifter som berör markarbetena återfinnes i de handlingar som i förfrågningsunderlaget delats in i fackområdet för markarbete. Det har inte ålegat underentreprenören att utanför sitt fackområde läsa förfrågningsunderlaget korsvis fram och tillbaka för att utröna vilka eventuella arbeten entreprenaden skall omfatta. Uppgifter som återfinnes på för handlingarnas systematik främmande platser skall ej ingå i underentreprenörens åtagande.

    Underentreprenören företräds av advokaten Andreas Hagen.

    Läs mer

  • Landsting förlorar i förvaltningsdomstol

    Sjukgymnasterna begärde överprövning i förvaltningsrätten av Västerbottens läns landsting beslut att inte teckna samverkansavtal med dem.

    Förvaltningsrätten ansåg det klarlagt att sjukgymnasterna varken har eller kan få rätt till offentlig ersättning för sina hälso- och sjukvårdstjänster inom ramen för ett valfrihetssystem enligt lagen (2008:962) om valfrihetssystem (”LOV”). Härmed följer enligt förvaltningsrätten att Västerbottens läns landsting agerat i strid mot bestämmelsen i 5 e § första stycket 3. lagen (1993:1652) om ersättning
    för sjukgymnastik  (”LOS”) när landstinget vägrat att teckna samverkans avtal med sjukgymnasterna  med hänvisning till valfrihetssystemet Hälsoval Västerbotten.

    Med hänsyn till att sjukgymnasterna har lämnat de anbud som har erbjudit högst pris för verksamheten måste de anses ha lidit eller kunnat komma att lida skada till följd av Landstingets agerande. Förvaltningsrätten beslutade att förfarandet om ersättningsetablering inte får avslutas förrän Landstinget gjort en ny prövning av anbuden.

    Västerbottens läns landsting har överklagat till Kammarrätten och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen utan att få prövningstillstånd.

    Sjukgymnasterna företräddes av Advokaten Andreas Hagen på Advokatfirman INTER.

  • Frukostseminarium om juridik, musik och reklamfilm

    Advokatfirman INTER inbjuder till ett frukostseminarium där vår medarbetare Krister Axner berättar om grundläggande principer inom musikavtalsrätten och går igenom de viktigaste frågorna i samband med rättighetsförvärv och reklamproduktioner. Föreläsningen, som är kostnadsfri, riktar sig enbart till jurister. Efter föreläsningen ges möjlighet att ställa frågor och mingla med övriga deltagare.

    – Användandet av musik i reklam för sina varor och tjänster blir allt vanligare och fler och fler företag ser värdet i att deras varumärken förknippas med en viss typ av musik eller en specifik artist. Samtidigt har reklamanvändning blivit en allt viktigare inkomstkälla för artister och skivbolag och priset för en reklamlicens uppgår i vissa fall till sjusiffriga belopp, säger Krister Axner.

    – Det är dock sällan rättighetsförvärvaren behandlas på ett korrekt sätt. För förvärvaren, som ofta betalat stora summor för en reklamkampanj, kan det få långtgående konsekvenser. Detta särskilt med tanke på rådande avtalstolkningsprinciper inom upphovsrätten som, tillsammans med det faktum att det inte är möjligt att göra godtrosförvärv av rättigheter till musik, ger artisterna och upphovsmännen en starkare position i en avtalstvist än förvärvaren.

    Krister Axner har specialiserat sig på upphovsrätt och kommersiell avtalsrätt och är en av få jurister i Sverige med särskild inriktning på musikjuridik. Krister har mångårig erfarenhet av frågor i samband med musikanvändning i reklamproduktioner. Bland hans klienter återfinns såväl multinationella  företag, reklamfilmsproducenter som flera av Sveriges mest framgångsrika artister, kompositörer och textförfattare. 

    ANMÄLAN:
    Seminariet är redan fullbokat.

  • Domstolarnas handläggning av ärenden

    I regeringens proposition prop. 2010/11:119 föreslås att handläggningen av vissa ärendetyper ska flyttas från tingsrätt till förvaltningsmyndighet, som ett led i arbetet med att renodla domstolarnas verksamhet till dömande uppgifter. Sammantaget motsvarar överflyttningen cirka 26 000 inkomna ärenden per år. Den enskildes rätt till domstolsprövning garanteras genom möjligheten att överklaga förvaltningsmyndighetens beslut.

    Handläggningen av vissa associationsrättsliga ärenden flyttas till Bolagsverket. Det gäller ärenden om att en tillgång i vissa fall ska tillfalla Allmänna arvsfonden, förordnande av ersättare för styrelseledamot i aktiebolag och förordnande av god man vid inlösen av minoritetsaktier samt vissa ärenden om likvidation av finansiella företag.

    Handläggningen av ärenden om dödande av förkommen handling flyttas till Kronofogdemyndigheten. En ansökan om dödande av förkommen handling som avser en handling som blivit inskriven i en inskrivningsbok eller inskrivningsregister ska dock göras hos den inskrivningsmyndighet som handlägger ärenden om inskrivning av sådan handling.

    Skatteverket ska överta hanteringen av äktenskapsregistret från Statistiska centralbyrån. Därmed möjliggörs också för Skatteverket att överta handläggningen av registreringsärenden enligt äktenskapsbalken, dvs. ärenden om bodelning, bodelningshandling, äktenskapsförord och gåva mellan makar. Skatteverket ska också överta handläggningen av vissa ärenden om arvskungörelse m.m. enligt 16 kap. ärvdabalken.

    Handläggningen av ärenden om fingerade personuppgifter flyttas från Stockholms tingsrätt till Rikspolisstyrelsen. Länsstyrelsen övertar handläggningen av ärenden om synemän enligt jordabalken.

    Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2011.

  • Affärsutveckling med fokus på 2015

    Advokatfirman INTER sammanträffar på Hotel Körunda för att fastställa nya visioner och mål. Under två heldagar ligger fokus på affärsutveckling för advokatverksamheten med sikte på perioden fram till 2015.

  • Spetskompetens inom nöjesjuridiken

    INTER är en av de få byråer i Sverige som kan erbjuda spetskompetens inom musik- och nöjesjuridiken. Bland våra klienter återfinns såväl artister, upphovsmän, musikproducenter, författare och skådespelare som skivbolag, musikförlag, filmproduktionsbolag, managementbolag, och bokningsbolag. Vi hjälper er med alla juridiska frågor som kan vara aktuella för ett företag eller en privatperson inom musik- och nöjesbranschen. Vi tillhandahåller kvalificerad juridisk rådgivning om avtalsfrågor, skattefrågor, bolagsfrågor etc. och hjälper er med upprättande och granskning av avtal. Vi biträder även vid avtalsförhandlingar och vid tvister.

    Verksam inom detta området är Krister Axner och Andreas Hagen